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节能评估报告

  2012年1月,中办发[2012]2号文发布《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》,2012年8月,发改投资[2012]2492号文发布《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》,2013年2月17日,发改办投资[2013]428号《国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)通知》,随着上述文件的发布,各地的社会稳定风险分析工作进入全面实施阶段。发改投资[2012]2492号文明确“国家发改委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在我国境内建设实施的固定资产投资项目,在组织开展前期工作时,应当对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,并提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。” 山西晋煤沁秀龙湾能源有限公司龙湾矿井及选煤厂项目属于高瓦斯矿井,作为直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大工程建设项目,需要进行社会稳定风险分析和评估,作为决策的前置条件。

■节能评估报告
节能评估,是指根据节能法规、标准,对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。节能评估报告是指在项目节能评估的基础上,由有资质单位出具的节能评估报告书或节能评估报告表。

■报告类型
        1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。
        2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
        3、上述条款以外的固定资产投资项目,应由项目建设方填写节能登记表。
        4、部分地区报告分类与国家分类有不一致的情况,如:长沙市则按建筑面积进行分类,公共建筑面积大于20000平方米或居住建筑面积大于100000平方米的固定资产投资项目应编制报告书,否则编制节能登记表。且长沙市的固定资产投资项目应该编制节能专篇。

■目的意义
(1) 评估分析项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求。
     (2) 对项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行,进行评估。
     (3) 阐述建设项目设计用能的情况,以科学、严谨的评估方法,客观、全面地分析项目合理用能的先进点和薄弱环节,判定项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性,提出合理用能的建议措施。
     (4) 根据节能评估的结论和建议,为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标,加强项目合理用能管理,从源头严把节能关。

■报告内容
以中国产业竞争情报网节能评估报告为例:(国家节能中心标准)
编制说明
第一节 评估目的和意义
第二节 评估依据
第三节 评估范围和内容
第四节 评估工作程序
项目概况介绍
第一节 项目建设单位概况
第二节 项目建设方案
第三节 项目用能情况
能源供应情况分析评估
第一节 项目所在地能源供应条件及消费情况
第二节 项目能源消费对当地能源消费的影响
建设方案节能评估
第一节 项目选址、总平面布置节能评估
第二节 工艺流程、技术方案节能评估
第三节 主要用能工艺和工序节能评估
第四节 主要耗能设备节能评估
第五节 辅助生产和附属生产设施节能评估
第六节 本章评估小结
能耗能效水平评估
第一节 项目能源消费种类、来源及消费量评估
第二节 能源加工、转换、利用情况评估
第三节 能效水平分析评估
第四节 本章评估小结
节能措施评估
第一节 项目节能措施概述
第二节 单项节能工程
第三节 节能措施效果评估
第四节 节能措施经济性评估
第五节 本章评估小结

■行业标准与规范
各行业与节能评估相关的一些标准与规范,对节能技术的应用、能耗限额等方面做了非常详细的规定,对于本行业的节能评估工作来说有着重大的意义。如工业类相关标准与规范、建筑类相关标准与规范、交通运输类相关标准与规范等。

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